จีนเผยหลายมาตรการจากนโยบายใหม่เพื่อส่งเสริมการมีบุตร

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา จีนได้เปิดตัวนโยบายสนับสนุนการมีบุตรชุดใหม่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสังคมที่เอื้อต่อการเลี้ยงดูบุตรมากขึ้น ในขณะที่ประเทศกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านประชากรศาสตร์อันลึกซึ้งอันเนื่องมาจากจำนวนประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

เอกสารนโยบายจากคณะมนตรีรัฐจีนสรุปถึงมาตรการเป้าหมาย 13 ประการในการส่งเสริมบริการการมีบุตร ขยายระบบการดูแลเด็ก เสริมสร้างการสนับสนุนด้านการศึกษา การมีบ้านและการจ้างงาน รวมถึงการส่งเสริมบรรยากาศทางสังคมที่เป็นมิตรต่อการมีบุตร

ตามข้อมูลจากเอกสารฯ ผู้คนในรูปแบบการจ้างงานใหม่ที่ยืดหยุ่นและแรงงานข้ามพื้นที่ในชนบทที่เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพขั้นพื้นฐานสำหรับคนงานในเมือง จะได้รับสิทธิ์ในโครงการประกันการคลอดบุตรของประเทศ

คุณพ่อคุณแม่มือใหม่จะรู้สึกมั่นใจมากขึ้นในการหยุดงาน เนื่องจากเอกสารดังกล่าวเรียกร้องให้หน่วยงานท้องถิ่นรับรองการดำเนินการตามนโยบายการคลอดบุตร เงินรางวัลคลอดบุตร การลาเพื่อพ่อแม่ และการลาเพื่อดูแลเด็ก

จีนได้ให้คำมั่นที่จะจัดตั้งระบบเงินอุดหนุนการคลอดบุตร และเพิ่มการลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่เกี่ยวข้อง

ตามเอกสารดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริการบรรเทาอาการปวดแก่แรงงานและบริการเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์จะถูกเพิ่มเข้าไปในรายการบริการที่เข้าเกณฑ์การเบิกค่าประกันสุขภาพ นอกจากนี้ จีนจะส่งเสริมการให้ความรู้ด้านสุขภาพสำหรับวัยรุ่น เพื่อป้องกันการตั้งครรภ์โดยไม่ตั้งใจ และปรับปรุงบริการการดูแลการตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรและการทำแท้ง

รัฐบาลจีนจะพยายามเพิ่มการจัดหาทรัพยากรด้านกุมารเวชที่มีคุณภาพ กระจายทรัพยากรเหล่านั้นไปสู่ระดับชุมชน และรับประกันการกระจายระหว่างภูมิภาคที่สมดุลมากขึ้น

เอกสารระบุว่า เพื่อเพิ่มการเข้าถึงบริการดูแลเด็ก จะมีการสร้างศูนย์บริการดูแลเด็กในระดับเมือง และจะมีการวางแผน สร้าง อนุมัติ และส่งมอบสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างเป็นขั้นตอนสำหรับดูแลเด็กเพื่อใช้กับชุมชนที่สร้างขึ้นใหม่

ท้องถิ่นที่มีความสามารถได้รับการส่งเสริมให้เพิ่มวงเงินกู้ยืมจากกองทุนสำรองเลี้ยงชีพที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวที่มีบุตรหลายคนเพื่อสนับสนุนการซื้อบ้าน

ในฐานะหนึ่งในประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลก จีนเผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มขึ้นของประชากรสูงวัย 1.4 พันล้านคนในอัตราที่รวดเร็ว

ตั้งแต่ปี 2565 ประเทศจีนได้เข้าสู่ช่วงการลดลงของประชากร โดยผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 14 ของประชากรทั้งหมด ซึ่งบ่งชี้ว่าเป็นสังคมสูงวัยปานกลาง

จากข้อมูลของทางการพบว่า พลเมืองจีนเกือบ 300 ล้านคนมีอายุ 60 ปีขึ้นไป ซึ่งคาดว่าจะเกิน 400 ล้านคนภายในปี 2576 และเข้าใกล้ 500 ล้านคนภายในปี 2593 เมื่อถึงเวลานั้น คาดว่าผู้สูงอายุจะมีสัดส่วนเกือบร้อยละ 35 ของประชากรทั้งประเทศ

เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงด้านประชากร จีนจึงค่อยๆ ผ่อนคลายนโยบายการวางแผนครอบครัวในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา

ในปี 2556 จีนอนุญาตให้คู่รักมีลูกคนที่สองได้หากพ่อแม่คนใดคนหนึ่งเป็นลูกคนเดียว และในปี 2559 จีนอนุญาตให้คู่รักที่แต่งงานแล้วมีลูกได้สองคน โดยยกเลิกนโยบายลูกคนเดียวที่มีมานานหลายทศวรรษ ในปี 2564 ได้ประกาศการสนับสนุนสำหรับคู่รักที่ต้องการมีลูกคนที่สาม