จีนเตรียมออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษ 300,000 ล้านหยวน เพื่อเพิ่มทุนสถาบันการเงิน

(People's Daily Online)วันอังคาร 08 กันยายน 2026

กระทรวงการคลังจีนเปิดเผยเมื่อวันจันทร์ว่า เตรียมออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษวงเงิน 300,000 ล้านหยวน (ประมาณ 44,250 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในเร็ว ๆ นี้ เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจการเงินของรัฐ 8 แห่งซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของรัฐบาลกลาง ในการเพิ่มเงินกองทุนหลักชั้นที่ 1 (Core Tier 1 Capital)

กระทรวงการคลังจีนระบุในหนังสือว่า มาตรการดังกล่าวคาดว่าจะช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถในการดำเนินงาน ความสามารถในการรองรับความเสี่ยง และศักยภาพในการให้บริการแก่เศรษฐกิจจริงของสถาบันการเงินเหล่านี้ ตลอดจนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนให้มีเสถียรภาพและมีคุณภาพมากยิ่งขึ้น

สถาบันการเงินทั้ง 8 แห่ง ประกอบด้วย ธนาคารพาณิชย์ของรัฐรายใหญ่ 2 แห่ง ได้แก่ ธนาคารอุตสาหกรรมและการพาณิชย์แห่งประเทศจีน (ICBC) และธนาคารเพื่อการเกษตรแห่งประเทศจีน (ABC) สถาบันการเงินเชิงนโยบาย 2 แห่ง ได้แก่ ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศจีน และบริษัทประกันสินเชื่อและการส่งออกแห่งประเทศจีน (China Export & Credit Insurance Corporation); และ บริษัทประกันภัยพาณิชย์ของรัฐ 4 แห่ง ได้แก่ บริษัทประกันภัยประชาชนแห่งประเทศจีน (PICC) บริษัทประกันชีวิตแห่งประเทศจีน (China Life) บริษัทไชน่า ไท่ผิง อินชัวรันซ์ กรุ๊ป (China Taiping) และบริษัทไชน่า รีอินชัวรันซ์ (China Re)

หนังสือระบุว่า สำหรับบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ การเพิ่มทุนดังกล่าวยังคาดว่าจะช่วยสร้างมูลค่าให้แก่ผู้ลงทุนได้มากขึ้น และสร้างผลตอบแทนที่มั่นคงในระยะยาว

กระทรวงการคลังจีนระบุว่า ปัจจุบันสถาบันการเงินทั้ง 8 แห่งดำเนินงานอย่างมีเสถียรภาพ คุณภาพสินทรัพย์อยู่ในระดับมั่นคง และตัวชี้วัดด้านการกำกับดูแลที่สำคัญยังคงอยู่ในระดับที่ปลอดภัยและเหมาะสม พร้อมระบุว่า การเพิ่มเงินกองทุนครั้งนี้จะดำเนินการอย่างรอบคอบ โดยยึดหลักการที่ขับเคลื่อนด้วยกลไกตลาดและดำเนินการตามกฎหมาย

ประกาศของกระทรวงการคลังจีนมีขึ้นหลังจากบริษัททั้ง 8 แห่งประกาศแผนเพิ่มเงินกองทุนหลักชั้นที่ 1 เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยมีวงเงินรวม 360,000 ล้านหยวนที่จะระดมหรือได้รับเงินทุน ในจำนวนนี้ ธนาคารเพื่อการเกษตรแห่งประเทศจีน (ABC) และธนาคารเพื่อการอุตสาหกรรมและการพาณิชย์แห่งประเทศจีน (ICBC) มีแผนระดมทุนสูงสุด 260,000 ล้านหยวน ผ่านการออกหุ้น A ให้แก่ผู้ลงทุนที่กำหนด

เงินกองทุนหลักชั้นที่ 1 (Core Tier 1 Capital) ถือเป็นเงินกองทุนที่มีคุณภาพสูงสุดและใช้รองรับความสูญเสีย อีกทั้งยังเป็นกันชนสำคัญในการรับมือกับความเสี่ยงทางการเงิน สำหรับธนาคาร การมีเงินกองทุนหลักชั้นที่ 1 ในระดับที่แข็งแกร่งขึ้น โดยทั่วไปจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการขยายสินเชื่อ ขณะเดียวกันยังสามารถรักษาอัตราส่วนเงินกองทุนตามเกณฑ์กำกับดูแลให้อยู่ในระดับที่กำหนด