บทวิเคราะห์ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหภาพยุโรป จำเป็นต้องหาฉันทามติมากขึ้น

วันที่ 5 ตุลาคม ฝรั่งเศสและเยอรมนีได้ยื่นเอกสารอย่างไม่เป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรป โดยขอให้สหภาพยุโรปเสริมสร้างมาตรการปกป้องทางการค้า และเพิ่มเครื่องมือกีดกันทางการค้าใหม่ๆ อีกหลายประการ

เครื่องมือเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่หลายด้านหลัก ได้แก่ การจำกัดการเข้าถึงตลาดยุโรปสำหรับสินค้าและบริษัทจากประเทศอื่นๆ การลดสิ่งที่เรียกว่า "การพึ่งพาห่วงโซ่อุปทาน" และการเตรียมการล่วงหน้าสำหรับมาตรการตอบโต้ที่อาจเกิดขึ้นจากประเทศอื่นๆ

ขณะเดียวกัน ตามแผนปัจจุบัน สหภาพยุโรปสามารถตรวจสอบนโยบายโดยรวมของประเทศอื่นๆ ได้ และหากสหภาพยุโรปเห็นว่าประเทศเหล่านั้นละเมิดสิ่งที่เรียกว่า "เงื่อนไขตลาดที่เป็นธรรม" ก็สามารถใช้มาตรการต่างๆ ได้ตามความจำเป็น

ท่าทีของจีนนั้นชัดเจน หากสหภาพยุโรปยืนกรานที่จะใช้มาตรการเลือกปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง จีนจะตอบโต้และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของอุตสาหกรรมจีนอย่างเด็ดขาด

ปัจจุบัน เครื่องมือที่จีนมีอยู่ ได้แก่ การตรวจสอบการต่อต้านการเลือกปฏิบัติ การตรวจสอบความปลอดภัยของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน และการตรวจสอบผลกระทบของเงินอุดหนุนจากต่างประเทศ

ควรสังเกตว่าในเดือนมิถุนายนปีนี้ จีนและสหภาพยุโรปได้จัดตั้งกลไกการปรึกษาหารือด้านการค้าและการลงทุน โดยมีขอบเขตการทำงาน 4 ด้าน ได้แก่ ดุลการค้าและการลงทุน การควบคุมการส่งออก สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และการปฏิรูปองค์การการค้าโลก

ดังนั้น คำถามแรกที่สหภาพยุโรปต้องตอบคือ เครื่องมือจำกัดใหม่เหล่านี้จะช่วยแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบันได้อย่างไร

ข้อกังวลของทั้งสองฝ่ายสามารถพิจารณาได้จาก 3 ด้าน ได้แก่ 1) ดุลการค้าและการลงทุน 2) การเข้าถึงตลาดและการลงทุนทางธุรกิจ และ 3) สินค้าสำคัญและทรัพย์สินทางปัญญา

สหภาพยุโรปยังต้องตอบคำถามที่สองด้วย นั่นคือ ขอบเขตของเครื่องมือทางการค้าเหล่านี้อยู่ที่ใด ขอบเขตระหว่างการตอบสนองตามปกติกับสิ่งที่เรียกว่า "การบีบทางเศรษฐกิจ" อยู่ตรงไหน ขอบเขตระหว่างการลดการพึ่งพากับการสร้างการเลือกปฏิบัติอยู่ตรงไหน และขอบเขตระหว่างการประเมินของสหภาพยุโรปเองกับกฎขององค์การการค้าโลกอยู่ตรงไหน

นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยฟู่ตั้น ซึ่งเข้าร่วมการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและจีนเป็นประจำ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า การแก้ไขปัญหาเป็นรายประเด็น โดยมุ่งเน้นเฉพาะภาคส่วนต่างๆ เช่น รถยนต์และเคมีภัณฑ์ จะไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งได้ ทั้งสองฝ่ายควรมีมุมมองระยะยาวและรอบด้าน โดยสำรวจข้อตกลงที่มีความสำคัญในระดับโลก ซึ่งบูรณาการการค้า การลงทุน บริการ และเทคโนโลยีเข้าไว้ในกรอบเดียวกัน

กรอบดังกล่าวจำเป็นต้องอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงทางเศรษฐกิจใหม่และความสามารถในการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นของจีน พร้อมกำหนดขอบเขตที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับร่วมกันได้ รวมถึงการประสานมาตรฐานเทคโนโลยีสีเขียวและการรับประกันการเข้าถึงตลาดอย่างเท่าเทียม สหภาพยุโรปควรทำงานร่วมกับจีนเพื่อสำรวจแผนงานระยะกลางถึงระยะยาวสำหรับการค้าที่สมดุล แทนที่จะกำหนดเส้นตายเพียงฝ่ายเดียว